La expectativa por un noveno retiro de los fondos de las AFP vuelve a instalarse entre los trabajadores que buscan disponer de una parte de sus ahorros previsionales. Sin embargo, la propuesta todavía no ha superado su primera etapa de evaluación en el Congreso y no existe una autorización para solicitar nuevos desembolsos.
El proyecto de ley plantea permitir que los afiliados retiren hasta cuatro unidades impositivas tributarias (UIT), equivalentes a S/ 22.000.
La iniciativa fue presentada por la congresista Catherin Palomino Casavilca, de Juntos por el Perú, con el argumento de que las familias necesitan contar con liquidez frente a los posibles efectos económicos del fenómeno El Niño.
La propuesta ingresó al Congreso el 1 de octubre y fue derivada al día siguiente a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera de la Cámara de Diputados.
Desde entonces, el trámite permanece en esa instancia, donde todavía debe ser evaluado antes de pasar a una eventual discusión parlamentaria.
¿En qué etapa está el proyecto del noveno retiro AFP?
El proyecto de ley N.° 00469-2026-2031-CD se encuentra en la Comisión de Economía. Hasta este 9 de noviembre no había sido sustentado por su autora ni sometido a debate para que los legisladores definan si corresponde emitir un dictamen favorable, plantear modificaciones o recomendar su archivo.
El 13 de octubre, la comisión solicitó opiniones técnicas a seis instituciones: el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred).
Estas entidades fueron consultadas para conocer las implicancias económicas, financieras, previsionales y legales de un nuevo retiro.
El plazo inicial de 15 días para remitir las respuestas ya había transcurrido, pero no se había informado de un pronunciamiento conjunto de las instituciones consultadas.
Una de las novedades es que el Sindicato Único de Trabajadores de Ositrán (Siuntra) envió una comunicación a la comisión para expresar su respaldo a la propuesta.
El gremio considera que los efectos económicos de El Niño podrían generar necesidades extraordinarias en los hogares y que los afiliados deberían tener la posibilidad de disponer voluntariamente de una parte de sus ahorros.
No obstante, esta comunicación corresponde a una organización sindical y no reemplaza las opiniones técnicas solicitadas a las entidades públicas ni representa una aprobación del proyecto por parte del Congreso.
¿Cómo se daría el noveno retiro de la AFP?
La iniciativa propone un retiro voluntario de hasta cuatro UIT por afiliado. Como el valor de la UIT para 2026 es de S/ 5.500, el monto máximo planteado asciende a S/ 22.000.
El dinero no se entregaría en un solo desembolso. Según el texto del proyecto, el pago se realizaría en cuatro armadas de hasta una UIT cada una, con intervalos de 30 días calendario.
Así quedaría distribuido el monto máximo:
- Primer desembolso: hasta S/ 5.500.
- Segundo desembolso: hasta S/ 5.500, después de 30 días.
- Tercer desembolso: hasta S/ 5.500, después de otros 30 días.
- Cuarto desembolso: hasta S/ 5.500, para completar los S/22.000.
El proyecto también contempla que los afiliados puedan presentar sus solicitudes de manera física o virtual durante un plazo de 90 días calendario, contado desde la entrada en vigencia del reglamento del procedimiento operativo.
Además, plantea que el trabajador pueda desistir de continuar con los desembolsos, comunicándolo a su AFP con una anticipación de diez días calendario antes del siguiente pago.
¿Qué falta para que se apruebe el noveno retiro de AFP?
Para que los afiliados puedan acceder al dinero, la iniciativa debe superar varias etapas del procedimiento legislativo. El primer paso pendiente es que la Comisión de Economía evalúe el proyecto y emita un dictamen.
Si la comisión recomienda su aprobación, la propuesta deberá continuar con el trámite correspondiente en la Cámara de Diputados. Luego tendrá que pasar a la Cámara de Senadores, conforme al procedimiento del Congreso bicameral.
Si obtiene el respaldo parlamentario necesario, la autógrafa de ley será enviada al Poder Ejecutivo, que podrá promulgarla u observarla. En caso de convertirse en ley, todavía será necesario establecer las disposiciones operativas para que las AFP puedan ejecutar los desembolsos.
Por ahora, no existe una fecha oficial para el debate, la votación o el inicio de un eventual proceso de retiro.
SBS y BCRP advierten sobre los efectos de nuevos retiros
La propuesta también enfrenta cuestionamientos por sus posibles consecuencias sobre el ahorro destinado a la jubilación. La Ley N.° 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, estableció restricciones a los retiros extraordinarios de los fondos de pensiones.
El nuevo proyecto busca establecer una excepción temporal a esa regla, sin plantear una derogación expresa de la norma previsional.
Sin embargo, el superintendente de Banca, Seguros y AFP, Sergio Espinosa, ha cuestionado la posibilidad de seguir autorizando retiros. En declaraciones al diario Gestión, advirtió que la salida reiterada de recursos puede debilitar los fondos disponibles para financiar las pensiones futuras.
El debate también alcanza al impacto que los retiros pueden tener sobre el sistema financiero y el mercado de capitales, debido a que las AFP administran recursos destinados a inversiones de largo plazo.
Por ahora, el proyecto sigue en comisión. La expectativa de un nuevo retiro dependerá de las opiniones técnicas, la decisión de los legisladores y los votos que consiga en las siguientes etapas del proceso parlamentario.
Más noticias:
Pensión 65 sube a S/ 700: ¿cuándo se pagará y quiénes recibirán el aumento?
– Revisa la información aquí.
