La corrupción parece ser el ADN de las instituciones. El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC), 2024, publicado por Transparencia Internacional (TI), revela que este problema social es crónico.
“El Perú ha registrado su mayor caída en el Índice de Percepción de la Corrupción desde 2012, descendiendo del puesto 101 al 127. Su puntuación se redujo de 33 a 31 en el último año y ha perdido cinco puntos en los últimos dos años, pasando de 36 en 2022 a 31 en 2024”, explica el portal de Proética.
La mirada de culpable apunta al Ejecutivo y Legislativo, pues, según Proética, los factores que han debilitado los esfuerzos para combatir este problema son la desactivación de equipos especializados en la lucha anticorrupción y la aprobación de leyes que favorecen la impunidad.
«No se trata solo de crimen organizado. Las élites políticas y económicas también explotan la debilidad del sistema, utilizando el fraude en las compras, el soborno, la manipulación de las políticas ambientales para su propio beneficio«, detalla el informe de TI, que para este año diseñó su instrumento de medición global con una estrecha relación entre corrupción y crisis climática.
“En Perú, por ejemplo, los expertos sugieren que la modificación de la Ley Forestal y de Vida Silvestre, en 2024, responde a intereses particulares y fomentará la deforestación ilegal”, precisa TI.
Defensores ambientales en peligro
Perú tiene una puntuación de 31 en ranking de percepción de corrupción, este detalle apunta a que, desde 2019, casi todos los 1,013 asesinatos de activistas ambientales han ocurrido en países con puntuaciones del IPC inferiores a 50, el grupo de alto riesgo. Además, figura entre los 10 países con más asesinatos de defensores ambientales, según el informe Voces silenciadas (2024) de Global Witness.
Según Proética “la corrupción facilita la violencia contra los defensores ambientales, actores clave en la lucha contra las economías ilegales. En el año 2023, los incendios forestales afectaron la Amazonía peruana y a otros países de la región, evidenciando la urgencia de reforzar las políticas de protección de la Amazonía”.
Para TI “La sociedad civil y los defensores del medio ambiente son fundamentales para crear conciencia y exigir acciones gubernamentales contra la corrupción y los delitos ambientales. A pesar del compromiso de 25 países latinoamericanos con el Acuerdo de Escazú para proteger a los defensores del medio ambiente, la región sigue siendo la más peligrosa para estos activistas”.
El costo de la corrupción
En su investigación, “¿Qué es la corrupción? Una aproximación al fenómeno y sus efectos”, la Oficina Antifraude de Cataluña explica que “muchos piensan que la corrupción es un problema cultural; otros que es propia del Estado, de la administración pública o de los funcionarios con sueldos bajos, otros que se debe a la pobreza o, finalmente, que pertenece a la naturaleza humana”.
“Lo cierto es que la corrupción no depende de la raza, el sexo, las creencias o la edad de las personas y que las explicaciones anteriores parecen olvidar que la corrupción es un comportamiento oportunista donde los corruptos buscan aprovecharse de su posición para obtener beneficios indebidos. Y que las acciones corruptas son planificadas y ejecutadas de una manera voluntaria y con un objetivo muy preciso”.
En 2023, estas conductas solapadas en las debilidades del Estado (leyes, normas y acciones que no funcionan como filtros) le han costado a los peruanos S/ 24 267.8 millones, que equivale al 12.7% del gasto público consolidado del mismo año (S/ 191 545 millones).
El informe “Incidencia de la corrupción e inconducta funcional, 2023”, elaborado por la Contraloría General de la República, “S/ 8963 millones (37 %) se concentran mayormente en el rubro de inversiones, mientras que S/ 8836 millones (36 %) se concentran en el rubro de abastecimiento, es decir, gastos por concepto de adquisición de bienes para el funcionamiento institucional y cumplimiento de funciones”.
“Finalmente, S/ 6469 millones (27 %) involucra al rubro otros, el cual comprende al personal y obligaciones sociales, pensiones y otras prestaciones sociales, donaciones y transferencias, otros gastos, reserva de contingencia y adquisición de activos financieros tanto en gasto corriente como de capital”.
Si quieres saber sobre la corrupción como un problema histórico y estructural en el país, BuenaPepa te recomienda leer “Historia de la corrupción en el Perú”, de Alfonso W. Quiroz.
